朵里,皇帝下令停止新法中最为人厌恶几项。
但是变法中最为人所知道是青苗法。直到今日,每逢人谈到王安石变法时,先想到是这项。这项措施影响到全国每个村庄,也是引起朝中轩然大波主要原因。这项措施本身确实不错,有些近似现代农民银行。王安石年轻做太守时,曾在春耕时贷款予农民,收割时本利收回。他觉得这个办法对老百姓确实有帮助,因为他任职地方z.府,能知道借款确有其需要,并且还要经官方适当调查。在陕西省,官方亦曾试办,也颇为成功。而且由于这项办法由陕西春耕时开始,所以农民借款仍叫“青苗”贷款。
在年成好时,当局知道必然会丰收,就贷款与农人购买农具和麦苗;经收割。官方就去收麦子以供军需,且有利息可赚。据制置三司条例司所说:“诸路常平广惠仓钱谷,略计贯石可及千五百万贯石以上,敛散未得其宜,故为利未博。今欲以现在斜斗,遇贵量减市价朵,遇贱量增市价来。可通融转运司苗税及钱搬,就便转易者,亦许兑换,仍以现钱,依陕西青苗钱例,愿预借者给之。随税输纳外斗,半为夏料,半为秋料。内有请本色或纳时价贵愿纳钱者,皆从其便。如遇灾伤,许展至次料丰熟日纳。非惟足以待凶荒之患,民既受贷,则兼并之家不得乘新陈不接以邀倍息。又常平广惠之物,收藏积滞,必待年俭物贵,然后出朵,所及者不过城市游手之人。今通路有无,贵发贱敛,以广蓄积,平物价,使农人有以赴时趋事,而兼并不得乘其急。凡此皆为民。而公家无利其入,是亦先王散惠兴利以为耕敛补助之意也。”
这项美丽纯正计划原本是为农民之利益而设,结果竟变而为扰民,弄得农民家败人亡,到底何以演变至此地步,们到后面再看。不过们应当说明是,这个新措施本乃常平仓古法延续,但后来渐渐把古法取而代之。由宋朝开国始,z.府在各县直保持此类谷仓,用以稳定谷价,谷贱伤农,z.府则收买剩余稻谷。在歉年时,正相反,稻谷之价高涨时,官方则将稻谷抛售,用以平抑粮价。诚然,主管粮政当局不见得行政效率能永远很好,因为不少官吏谷价低贱时,不见得愿意收买。甚至在英宗治平三年(○六六)常平仓公布数字显示,官家年内收购五百零万四千百八十石谷物,卖出为四百七十万千五百七十石。现在,仓凛财货都已变为青苗贷款本金,常平仓正常功用自然终止。
青苗法基本问题是,这种贷款
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