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第12章 一种可剥削的无成本资源(8 / 10)

%)。报告还发现,早期幼儿教育对降低犯罪率具有更广泛的间接影响,从而可降低执法成本。报告的结论是,投资于早期幼儿教育对长期经济增长的积极影响大于商业补贴,到2080年将使国内生产总值增加3.5%。

但是,尽管存在这些潜在的收益,社会基础设施投资仍经常被忽视,这在很大程度上是因为无偿工作的数据缺口。南希·福尔布雷解释说,这种性别数据缺口导致“回报率”被“低估”。[68]事实上,回报可能是巨大的。在英国,这将创造多达150万个就业岗位,相比之下,在建筑领域的同等投资将创造75万个就业岗位。在美国,将GDP的2%投资于护理行业“将创造近1300万个新就业岗位,相比之下,将GDP的2%投资于建筑业将创造750万个就业岗位”。[69]而且,由于(目前)护理行业是一个由女性主导的行业,这些新增就业岗位中有许多将流向女性——请记住,增加女性就业会带动GDP增长。

女性预算组织发现,在英国、美国、德国和澳大利亚,将GDP的2%投资于公共护理服务,“为男性创造的就业机会与投资于建筑业的就业机会几乎一样多……但为女性创造的就业机会将高达后者的4倍”。[70]在美国,三分之二新创造的护理工作岗位将提供给女性,而在新创造的建筑行业岗位中,这一比例仅为三分之一。[71]这项投资将使女性就业率提高多达8个百分点,将性别就业差距缩小一半。[72]在英国,这一投资将使男女就业差距缩小四分之一(鉴于紧缩政策对女性就业的打击最为沉重,这一修正不可小觑)。[73]

除了通过积极为女性创造新的就业机会来增加女性的有偿就业(从而增加国内生产总值)外,投资于社会基础设施还可以通过减少女性不得不从事的无偿劳动来增加女性的有偿就业。有3到5岁子女的英国母亲,其就业率比经合组织的平均水平低6%。2014年,有41%育有4岁以下孩子的母亲从事全职工作,而无子女女性和父亲的这个比例分别为82%和84%。[74]这种性别差异部分源于社会期望——母亲是主要照护者(不平等的产假和陪产假津贴等法律规定巩固了这种期望)。但也有性别收入差距方面的因素:对许多异性恋夫妇来说,女性减少工作时间在经济上是合理的,因为女性往往是收入较低的一方。

此外还有照顾孩子的费用。英国教育部最近的研究发现,54%不外出工作的母亲表示,“如果能获得方便、可靠、负担得

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