亿”计划,加大投资力度,导致投资占GDP比重从已然很高40%进步上升到47%(图7-4),虽然弥补净出口下降造成GDP缺口,稳定经济增长,但也强化结构失衡问题。2011年又逢欧债危机,所以始终没有机会切实调整经济结构。2007—2012年,消费占比、居民收入占比、居民储蓄率几乎没有变化(图7-2和图7-3)。由于国内居民收入和消费不足,国外需求也不足,所以企业投资实体产业动力自然也就不足,导致大量投资流入基础设施投资和房地产,带动房价和地价飙升,提升债务负担和风险(第三章到第六章)。直到2012年党十八大之后,才开始逐步推行系统“供给侧结构性改革”。
因为国消费占比过低,纵然极高投资率也还是无法完全消纳所有产出,剩余必须对外出口。国出口常年大于进口,也就意味着必然有其他国家进口常年大于出口,其中主要是美国。由于国体量巨大,对国际贸易冲击也巨大,所带来经济调整并不轻松。
当然,国内和国际是体两面,国内失衡会导致国际失衡,而国际失衡反过来也可以导致国内失衡。国国内失衡,生产多消费少,必须向外输出剩余。但反过来看,美国人大手支出,高价向国购买,国相应资源也会从本国消费者向出口生产企业转移,以满足外国需求,这就加剧国内消费和生产失衡。2001年“9·11”事件之后到全球金融危机之前,美国发动全球反恐战争,消耗大量资源,同时国内房地产持续升温,老百姓财富升值,也加大消费,这些需求中很大部分都要靠从中国进口来满足。美国由此累积巨大对外债务,最大债主之就是中国,同时也加剧国内部经济失衡。全球金融危机之后,中美两国都开始艰难调整和再平衡。国调整包括“供给侧结构性改革”、要素市场改革,以及提出“国内大循环为主、国际国内双循环相互促进”发展战略,等等。在美国,这种调整伴随着政治极化、贸易保护主义兴起等现象。
因此,贸易问题从来不是单纯贸易问题,贸易冲突根源也往往不在贸易本身。在个开放世界中,国内经济结构重大调整,会直接影响到贸易总量。资源在居民、企业、z.府间不同分配格局,也会造成生产和投资相对消费比重变化,进而影响经济内外平衡。人们常说“外交是内政延续”,从宏观角度看,对外贸易失衡也是内部结构失衡
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