些西方列强看来，袁世凯是最合适的人物了，他有着强大的精神力量，目光开阔，天性勤奋，善于沟通，而且不太自私。于是，美国驻华公使嘉乐恒提议清z.府让袁世凯出山，驻华公使团一致拥护这个提议，集体照会了清z.府。在这种情况下，摄政王载沣显然无法抵御压力，只好同意让袁世凯出山。
10月14日，清廷诏袁世凯为湖广总督，赴武汉节制各军。袁世凯称病不接受上谕。10月18日，清廷指派袁世凯老友徐世昌赶到洹上，敦促袁世凯就任。这一回，袁世凯向朝廷摊牌，提议朝廷加快立宪改革的步伐：一是明年开国会，二是组成责任内阁，三是解除党禁，四是宽容武昌起义之起事党人。与此同时，袁世凯要求清廷充分地拨给他军费，授予他前线指挥军事之全权，不对他的指挥横加干涉。
这时候的清廷，哪里还有跟袁世凯讨价还价的资格呢，一切都是火烧眉毛。情急之下，清廷只能顺依了袁世凯。10月27日，清廷授袁世凯为钦差大臣，节制陆海各军。国库空乏之下，隆裕太后无奈何拿出百万私房钱，拨给袁世凯的北洋军，以暂缓武汉方面的局势。11月8日，清廷资政院召开会议，选举袁世凯为内阁总理大臣。袁世凯赶赴京城，接受了清廷的委派。当袁世凯意气风发地出现在紫禁城大殿时，由两旁射过来的目光复杂无比，就像目睹不可知的命运之神似的。
那一段时间，一切的一切都如六月里的天气一样，风云变幻。与前任李鸿章不一样，老谋深算的袁世凯知道清朝的气数已尽，对于这个腐朽的政权，袁世凯也懒得尽孝尽忠了。此番东山再起，精于权谋的袁世凯已心中有数：如果有机会的话，他会挺身而出，让这个朝代结束在自己手中，当然，这一切最好是在体面的状态下进行，毕竟，袁世凯受清室恩惠太多，不能让世人觉得他从孤儿寡母手中巧取豪夺了江山，必须平稳过渡才行。同时，在袁世凯看来，清廷上下还是有一定反抗能力的，至少，他们的反抗会让中国分裂，一大片边疆地区将会难保。袁世凯从来就是不主张g,m的，虽然他算是一个军人，但袁世凯一直不太喜欢用,bao力来解决朝代更替的问题。在熟读兵书的袁世凯看来，不战而屈人之兵，方为上策。因此，袁世凯竭力使光绪皇帝的遗孀隆裕太后相信，要避免国家分裂和动乱，摆在清王朝面前的唯一一条道路，就是正式退位。除此之外，袁世凯投鼠忌器的原因还有：中国的混乱会给虎视眈眈的列强，尤其是日本以借口，加快引狼入室的步伐。
