遭遇是千千万万个例子当中
个。他是名莫斯科商人儿子，因小偷小摸在1846年被定罪。列别捷夫遭受
鞭打和短暂监禁，但他商人社区拒绝重新接纳他，于是他被流放到西伯利亚。36
除可以拒绝接纳获释罪犯，这些农民和商人社区还被赋予更多权利。条1763年法令使这些社区能够行政流放本社区成员，即使他们罪行未被证实，而仅仅是有犯罪嫌疑。由于缺乏足够农村警力，沙皇z.府依靠这些下放惩罚行动来维持俄国欧洲部分法律和秩序。1857年，在雅罗斯拉夫尔这个面积3.6万平方千米、人口95万人俄国中部省份，内政部仅能依靠244名警察来维护治安。至1900年，为整个帝国近9000万高度分散乡村人口，z.府只配备1600名治安官和6900名警佐。由于沙皇z.府无法委托自己机构来维护法律，z.府便将调查犯罪活动、逮捕作恶者和定罪法律责任移交给多个社区、行会和机构。些不幸人被草率地宣判有罪，然后被交付当局以流放西伯利亚。流放制度从来都不仅仅是高压z.府个工具，也是农民和商人社区用来对付自己成员惩罚
手段。37
因而对农奴主、工厂主、村民会议和商人行会来说，行政流放是种清除惹是生非者和生产能力低下成员有效工具。这种制度被近乎无限地滥用。从小偷、杀人犯和强*犯到被诽谤者、迷信受害者和村庄政治受害者，都会戴着镣铐被押送到东方。行政流放使用和滥用令流放者人数在19世纪上半叶激增。从19世纪30年代开始，超过半数西伯利亚流放者从未见过法庭内景或听过法官裁决。许多被乔治时代英格兰判处流放殖民地人可能犯是极其轻微罪行，但至少他们是由地方法官或陪审团定罪。俄罗斯帝国绝大多数农民和商人被排除在法律保护之外，这为西伯利亚流放定居点和刑罚殖民地提供源源不断新人口。38
到18世纪后期，叶卡捷琳娜大帝专制政权已经把流放制度发展成个成熟由z.府主导西伯利亚殖民项目。39仅在叶卡捷琳娜大帝刚开始执政20年时间里，就有约6万名叛乱分子、宗教异见人士和政治犯以及罪犯、妓女、行政流放者和他们家人等几类常见流放者被流放到西伯利亚。女皇非常关注非自愿移民生产能力，因而她试图改革流放制度。女皇规定，那些经常施予西伯利亚流放者肉刑不能过于残酷，不
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