许多新区居民认为，每户每月二十元，一年就是二百四十元。二百四十元能买不少吃的啊！直至真的发生了几起入室抢劫案件，有保安队队员为了保卫居民的人身安全受了重伤，愿意缴纳保安费的人家才多了起来，但仍有几百户人家还是坚决不缴。实际上，管理规定中也说，家庭困难的人家可以免费，而那几百户人家绝非困难户。那些人甚至觉得，没人能把自己怎么样，反而自鸣得意，趾高气扬。
周秉昆一边走，一边想新区的那些人和事，对哥哥周秉义当时一心要将新区建成老百姓美好家园的想法既感动又同情。他认为哥哥对基层群众还是太不了解了，一些老百姓是根本不愿为家门外的事花一分钱的。他们只要自己家好就行了，对于什么家园不家园的并无要求。如果你想要说服他们，让他们为自己并无要求的事情花钱，他们就会打心眼里讨厌你。他们为了自家感觉良好而损害集体家园环境时，最喜欢的就是那些睁一只眼闭一只眼，根本不负责任的所谓管理者。倘若海选一位基层领导，他们甚至乐于将选票投给这位不负责任的管理者，而不是周秉义那样凡事较真的人。
周秉昆在一户人家的小院前站住了——那是春燕父母家。拆迁时，春燕妈对他说：“我和春燕爸年纪大了，不想乘电梯上下楼，没乘过那东西，听说常夹住老人孩子，心里害怕。请你跟你哥打一声招呼，我们得住一楼。”
秉昆转告了秉义。
秉义说：“可以理解，应该照顾，没问题。”
那就不怕半夜鬼敲门。”
望着两名保安的背影，周聪小声骂了句：“妈的，说的什么屁话！”
秉昆瞪着儿子训道：“你干吗骂人家呢？人家说得不对啊？”
说完，他径自又往前走。
组建新区保安队，也是一件让周秉义挨骂的事。家家户户都需要居住环境安全，但如果每户每月交二十元钱，一半左右的人家就强烈反对了，他们甚至嚷嚷起来——
几天后，春燕妈
“不是有派出所吗？还组织什么保安队？”
“我们住得不安全，那是派出所失职！”
“保证我们的安全是z.府应尽的责任，组建保安队该由z.府出钱！”
“谁爱交谁交，反正我家坚决不交，我家才不需要保安队来保障安全！”
他们并不这么想：有十余万户居民的新区，地处城乡接合部，仅有派出所肯定难以保障所有人安全；如果实行每天二十四小时不间断巡逻，一百二十余人的保安队人数并不算多；还要有宿舍、食堂，要发工资，要上“三险”，要经常进行培训，费用也低不了。
