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第七章 王安石变法(12 / 15)

亦须照常缴税。

免役法,以及新商税与所得税法,必须看做是向民征税项新方法,而并非免于征兵,因为人民在保甲法之下仍须接受征调而接受军事训练。新商事法是根据商人账目向商人利润上征取捐税。所得税,并非现代意义所得税。之要在此称之为所得税,是因为官方强迫人民登记其收入与财产,据此以做分配其它捐税之用。此税之所以像所得税,就是人民必须要报其收入与财产之所得,煞费心机去欺骗z.府。在这项新政争论上,据说此项措施公布之后,“民家尺椽寸土,检括无遗,至鸡豚亦遍抄之。”无不登记报官。最后项措施于神宗熙宁七年(○七四)历时不久而废,因王安石不久失势之故;甚至在此项措施停止实施之前,苏东坡称其不合于法,在他治下地区拒予推行。

王安石在免役法中表明意在解除人民在征兵法中之苦,结果保甲法证实他是言不由衷。事实至为明显,他新保甲法与免役法是同时公布,在神宗熙宁三年十二月(○七○)。朝廷用免役法法宝,只手从人民身上解除征兵重担,却用另只手把那个重担又放回人民身上。保甲是邻居连保制度。每十家为保,每五十家为大保。保中如有人窝藏贼犯,保内各家要负连带重任;如有谋杀、强*等罪,保中必须报告官府。每大保之壮丁必须组队接受军事训练,家有壮丁二人者抽其,如超过二壮丁,则依比例多抽。凡抽去者每五天离田受训,此五天相当于现今之星期,个月分为六节。家有壮丁者,不必如古代征兵制度下只身赴外乡,而是使军队深入村中。但是王安石善于宣传,他知道给旧事物个新名称,此旧事物便不复存,所以“征兵制已废”。

在集中登记管理人民之外,还有种农民田地强迫登记,作为征收新税依据,以及另种将z.府马匹寄养在民家制度,也就是方田均税法及保马法。像所有集体制度样,王安石新法是不放人民自由生活。z.府在妥为照顾人民焦虑之下,这个新政权必须确知人民做些什,有些什。也像其它集体制度样,这个新政权也认为缺少特务人员是不能统治。因而其特务制度在神宗熙宁五年(○七二)成立,幸而苏东坡已经离开京都。这个新政权若不把御史台(相当于现代报章杂志界)控制住,而以甘心效忠同党手下人填满,这个新政权也是无法发挥效能。王安石也觉得有控制学者文人思想观念之必要。他以前像王莽,往后则像希

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