规模地推行科举，把科举当成最主要
选官手段，科举录取人数大大增长。唐代进士平均每年录取不过20多人，宋代则翻
10倍，平均每年200多人。太宗在位21年，由科举为官者近万人。仁宗在位40年，仅进士出身*员就有4517人。唐代最有名23位宰相，基本都出身士族。而北宋71名宰相中，除赵普等4人为开国功臣任宰相外，只有3人不由科举而任宰相，其他64名均为进士或制科出身。
这
局面导致中国社会运转规则发生巨变。日本历史学者内藤湖南因此提出著名“唐宋变革论”：宋以前中国，是“贵族—半贵族”社会，宋以后中国变成平民社会。
钱穆先生说：“论中国古今社会之变，最要在宋代。宋以前，大体可称为古代中国，宋以后，乃为后代中国。秦前，乃封建贵族社会。东汉以下，士族门第兴起。魏晋南北朝定于隋唐，皆属门第社会，可称为是古代变相贵族社会。宋以下，始是纯粹平民社会。……故就宋代而言之，政治经济、社会人生，较之前代莫不有变。”
科举制普及让君主专制制度大大完善，君权稳定性大幅提高，秦始皇开创中央集权制，由此才达到真正完善阶段。
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