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(图片来源:世界银行)
印尼1998年启动转型,从1998年到2019年,人均GDP从500美元左右上升到4100多美元。韩国1987年启动转型,从1987年到2019年,人均GDP从3500多美元升至31,000多美元。西班牙的轨迹类似,佛朗哥1975年去世,当时西班牙人均GDP是3200多美元,2019年则变成29,000多美元。总之,一些人所预言的“m;主衰败论”,至少到目前为止,在这些国家似乎并没有发生。
经济没有走向衰败,经济自由度也没有随着m;主转型而倒退,传说中的“杀鸡取卵”“多数,bao政”“利用选票打土豪、分田地”,在新兴m;主当中显然有,但是并不多见。弗雷泽研究所(FraserInstitute)有一个经济自由度的评估数据库,叫作“经济自由度指数”(EconomicFreedomIndex)数据库。根据这个数据库,在新兴m;主的有可对比数据的国家中,几乎所有国家转型后的经济自由度都超过了转型前。当然,经济自由度的不同维度的变化趋势未必完全一致,其中,贸易自由度的增加最为明显;市场管控和z.府规模方面,自由化程度相对小一些;法治和产权保护方面,甚至出现先升后降。但不管怎么说,总体而言,绝大多数转型国家在转型后出现了经济自由度的上升而不是下降。这其中就包括了智利。转型前,智利的最后一个经济自由度评估数据是1985年,5.6分,到2016年经济自由度升至7.8分。
“经济自由度”这样的概念可能还是太抽象,不妨用一个更清晰的指标来观察变化趋势——最高边际税率。毕竟,针对收入最高的人收多少税,最能体现一个国家“劫富济贫”的激进程度。大家可以看一下下面的图(图5-4),这是我根据经济自由度指数数据库中的税率信息,针对一组前右翼威权案例做的图。可以看出,在所有这些案例中,最高收入税率都出现了下降,也就是说,转型后蛋糕并没有被切走更多,反而切得更少了。以智利为例,2016年其最高边际税率是40%,虽然并不低,但是1985年,这个数字是56%。
图5-4右翼威权国家/地区转型前后最高边际税率变化(1975—2015)
(图片数据来源:经济自由度指数数据库)
可见,政治转型的到来未必意味着经济的民粹化。当然,这也并不意味着,m;主转型一定有利于经济自由化。学过社会科学的