发展过程与发展目标不同。照搬发达国家经验,解决不们发展中所面临很多问题。但们自己走过路和过去成功经验,也不定就适用于未来,所以本书不仅介绍过往模式成就,也花大量篇幅来介绍隐忧和改革。个人相信,如果“组织学习模式”不止种,“探索创新模式”自然也不止种,欧美模式不定就是最优模式。
不仅发展中国家和发达国家不同,发展中国家各自发展模式也不同。(19)从宏观角度看,很多成功发展中国家有诸多相似之处,比如资本积累方式、出口导向发展战略、产业政策和汇率操控、金融抑制等。但在不同国家,贯彻和执行这些战略或政策具体方式并不相同。行之有效发展战略和政策,必须符合本国国情,受本国特殊历史和社会条件制约。哪个国家也不是张白纸,可以随便画美丽图画。什可以做,什不可以做,每个国家不样。本书阐述国政治经济体制,有三大必要组件:掌握大量资源并可以自主行动地方z.府,协调和控制能力强中央z.府,以及人力资本雄厚和组织完善官僚体系。这三大“制度禀赋”源自国特殊历史,不是每个国家都有。
不仅国与国之间国情和发展路径有别,在中国这样个大国内部,各个省发展方式和路径也不尽相同。第章开篇就提到,若单独计算经济体量,广东、浙江、江苏、山东、河南都是世界前20经济体,都相当于个中等欧洲国家规模。如果这些欧洲国家经济发展故事可以写很多本书和论文,国各省独特发展路径当然也值得单独研究和记录。(20)可惜目前经济学术潮流是追求“放之四海而皆准”理论,国别和案例研究式微,被称为“轶事证据”(anecdotalevidence),听起来就很不“科学”,低人等。对这种风气不以为然。虽然从抽象和般化发展经济学理论中学到很多,但对具体做法和模式更感兴趣,所以本书介绍很多具体案例和政策。
各国政治和社会现实,决定可行经济发展政策边界。就拿工业化和城市化来说,无疑是经济发展关键。从表面看,这是个工业生产技术和基础设施建设问题,各国看起来都差不多。但看深层,这是个农民转变为工人和市民问题,这个演变过程,各国差别就大。在国,可行政策空间和演变路径受三大制度约束:农村集体所有制、城市土地公有制、户籍制度。所以中国工业化才
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