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上篇 微观机制 第四章 工业化中的政府角色(33 / 35)

(54)2002年财政部规定,海外上市国有企业要把发行股数10%划转给全国社保基金理事会持有。2009年,财政部、国资委

核心不是决策优势而是优胜劣汰思想,已故经济学家阿尔钦(Alchian)半个多世纪前文章(1950)今天看依然精彩。

(46)国竞争性产业政策,比如针对全行业补贴、税收减免、低息贷款等,对提升行业技术水平和效率有正面作用,参见哈佛大学阿吉翁(Aghion)和马里兰大学蔡婧等人论文(2015)。

(47)详细情况可以参考《财新周刊》2017年第37期报道《破产重整赛维样本》。

(48)清科和投中是两家研究私募基金国内机构。私募基金信息披露不完全、不透明,所以不同估计差别很大,此处数字引自《财新周刊》2020年第39期封面报道《监管十

万亿私募股权基金》。在私募基金行业,基金目标规模通常并不重要,实际募资和到位资金般远小于目标规模。媒体上经常看到天文数字般z.府引导基金目标规模,没有太大意义。

(49)在实际运作中,LP也会设计各种各样机制来监督和激励GP,使其行事符合LP利益。比如出资较多LP可能要求参与GP投资决策,在GP投资决策委员会中有席投票权或否决权,或者派出观察员。再比如在组建基金时,GP通常也会象征性地投入些钱,以示与LP利益绑定,般就是LP出资总额1%—2%。

(50)私募基金兴起于美国,与资本市场上“杠杆收购”(leveragebuy-out)紧密相关。这种金融工具兴起,背后有复杂经济和社会背景,包括对公司角色认知转变、全球化后劳资关系转变、金融管制放松等。美国智库CEPR阿佩尔鲍姆(Appelbaum)和康奈尔大学巴特(Batt)著作(2014)对私募基金和杠杆收购时代背景和逻辑做精彩分析和介绍。

(51)如2002年在华盛顿成立“机构类LP协会”(InstitutionalLimitedPartnerAssociation,ILPA)。

(52)2005年,国家发展改革委与科技部、财政部、商务部、中国人民银行等多部委联合发布《创业投资企业管理暂行办法》。

(53)2008年,国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见》。

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