林鸿头皮一紧，番禺附近的土地全都是有主的
但均田的范畴不包括有主的土地，只是那些无主的国有土地，这就为土地兼并埋下了巨大的隐患。
大地主想要吞并小农的土地太容易了，只要一个灾年、一次灾难，小农便可能失去土地的所有权，变成大地主的佃农甚至是家奴。
安国发展几十年，土地兼并已经相当严重了，人少地多的崖州这种现象还不太明显，而肥沃的珠三角地区，早已无荒地可垦，土地已被豪强地主瓜分殆尽了。
萧彧很想来一次土地改革，打土豪劣绅，按人口均分土地。但他知道步子不能迈得太大，得先站稳脚跟，掌握所有的兵力，赢得民心，才能动这些地主的蛋糕。
毕竟北边还有萧祎在虎视眈眈呢。他需要耐得住性子，韬光养晦。
于百姓的，由他们给广州将士宣传崖州的政令，效果会更好。
裴凛之点头：“我知道。”
萧彧说：“刚开始一切都很不容易，慢慢来吧。我跟王启谈了两次，冥顽不灵，杀也杀不得，我打算先关着，让他看看咱们的本事。”
萧彧又提起另一件事：“让你找的地都找好了吗？”
他打算从军中抽出一部分士卒来种菜种水稻，一方面可以自给自足，最重要的是培植蔬菜和水稻种子，保证蔬菜和水稻种子的纯正性，这样才能保持蔬菜水稻的质量和产量。
萧彧叫来田曹，了解了番禺周边土地的所属情况。
果然不出所料，番禺周边的田地基本被陈、黄、蔡、何、吴、林等姓氏掌控了，其中陈氏与黄氏掌握最多。
这些大姓多为躲避战乱从北方迁徙至此的，本就是中原大姓，人口众多，又有家底，到广州后历经数代发展，势力已经完全压过广州土著。土地已经完全被他们掌控了。
中原人重视教育，世家们又有资格参加九品中正制，因此族中人入仕者颇多，就连这田曹林鸿也是这林姓大族中的一员。
萧彧也没遮掩，直接说：“我欲收数顷土地为军田，就在番禺城附近，林大人有何建议？”
裴凛之摇头：“珠江两岸肥沃的土地都掌控在世家大族手中，根本就买不到地。很多当初从农民手中买去的地，如今提出要买，价格竟然比原来翻了十倍。”
萧彧眉头紧皱，最大的问题果然还是来了：“那就官府直接征用吧，按市价补偿。”
裴凛之笑了起来：“好。需得敲山震虎了。”
作为一个农耕文明，自古至今，最大的问题就是土地问题。
安国开国以来施行的便是前朝推出的均田制，按照人口均分田产，耕种一定年限后，土地便归耕种者所有。
