早前是有分工
，地方大伙劫盗归营兵捕拏。窜匿城市乡村盗贼由地方衙门番快缉拏。用那些大人们话说叫“文武和衷，
体防范”，但多少盗匪才叫大伙劫盗很难区分。
后来个督抚请奏，称地方官弁皆有戢盗安民之责，何分彼疆此界，嗣后文武官弁遇有兵役追赶盗贼至汛，不实时协拏致有踈脱，应按盗贼名数分别议处。如兵役谎报希图卸咎，仍革责枷号严处，庶到处皆有声援，盗贼不能遁逸……
皇上觉得有道理，准其所奏，从那之后变成
文武体，共负缉捕防范之责。但这
来就等于“放虎归山”，那些穷疯绿营汛兵纷纷借此机会敲诈勒索，地方上文官本就看不起他们，岂能让他们骚扰地方，渐渐地又不让他们管。
韩秀峰同样不想让他们敲诈勒索分辖下百姓，不动声色地说：“要是地方不太平，秀峰真要劳驾刘兄率领汛兵巡逻守夜。不过海安还算太平，刘兄手下那几个兄弟又都找到能养家糊口生计，秀峰就暂不劳驾刘兄。”
“韩老爷，不
，手下没几个汛兵，真要是别事不干，光顾着巡逻守夜，怎养家糊口，让老婆孩子喝西北风？”
“刘兄，这说你和你那些部下是带着家眷来海安？”
“嗯，带，要是不带让老婆孩子住哪儿，让她们吃什喝什。”
韩秀峰想想又问道：“刘兄，你们外委署拢共多少汛兵？”
地方上州县又管不着绿营，刘山根没什好隐瞒，就算想瞒也瞒不几天，毕竟都在个镇上，直言不讳地说：“名册上十个，但只有五个。”
“平时都忙些啥？”
“
肯定是要在署里，不然遇到事找不着人，手下那几个兄弟有个在镇上油坊帮工，个有磨豆腐手艺，带着全家老小磨豆腐卖豆腐。个做货郎，挑着担子走家串户卖杂货。镇上不是有两个书院吗，书院有几百亩学田，剩下两个兄弟帮书院种地。”刘山根喝小口水，又感叹道：“顾院长心肠好，见们这些当兵可怜，不但给们口饭吃，连地租都收得比般佃户少。”
名册上十个汛兵，事实上只有五个，就这五个还全忙着生计，韩秀峰早晓得绿营糜烂，却没想到竟糜烂到如此地步！
看着韩秀峰惊诧样子，刘山根笑道：“韩老爷，不是们不想管事，是知州大老爷和以前那些巡检老爷不让们管。韩老爷要是看不下去，明天就让弟兄们别出去，明天就带着他们巡逻守夜，保境安民。”
绿营尤其他们这些分防地方汛兵跟地方上衙门权责重合。
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