，他已经批阅
数千份奏疏，内容从增加马匹供给
方法或提高官兵士气，到边境局势情报。他与童贯也建立顺畅信任关系，徽宗命童贯掌管枢密院，指挥前线军队。他认为在自己统治下，外交政策或军事方面没有重大失败，相反，宋军在西北和西南都取得巨大胜利。徽宗知道，有些主要*员认为对军队财政支持不足，但他认为缺少资金并没有使军队战斗力受损。徽宗已经准备好要采取
些更有雄心行动。
新机会
在1115这年，徽宗修建道教宝箓宫，册立长子为皇太子，并重新启动修建明堂计划，同时，他还得知，北方势力均衡发生变化。这消息来自位准备弃辽投宋辽国*员。他说女真人反叛给辽国造成混乱，并建议宋朝利用这时机攻打辽国。［24］
宋朝原本直没必要去担忧女真族。这个民族居住在辽国东部松花江沿岸，经济以渔猎、畜牧和少量农耕为主。辽宣称对该地女真族和其他非契丹族有统治权。女真族所在区域非常适于养马，11世纪中期，那里女真人每年都要向契丹人进贡约万匹马。到11世纪中晚期，完颜部落逐渐统女真各部，并在完颜阿骨打（1068—1123）领导下开始反抗辽统治。1115年，女真人宣布建立自己国家，国号为“金”，公开脱离辽统治。［25］
辽国降臣后来改名赵良嗣，成为徽宗最信任使节之。［26］他出身中国少数民族家庭，家族中几代人都在辽国做官。因此，他可以向宋朝提供辽国z.府和燕京地区详尽情报。由于宋辽盟约中禁止两国臣民越过边界，因此，他在1115年计划降宋时，不得不非常谨慎地秘密行动。他先派名亲信带着他建议，秘密求见宋朝边境个知州。
这份建议到达宋朝朝廷时，徽宗命蔡京和童贯进行评估。童贯曾于1111年随使团赴辽祝贺辽国皇帝寿诞，对这个建议很感兴趣。十天后，蔡京和童贯向徽宗回复，建议秘密安排赵良嗣越过边界。这计划取得成功。1115年四月十八日，徽宗在延庆殿召见赵良嗣。赵良嗣向徽宗描绘辽国宫廷发生混乱事件，以及女真人在阿骨打领导下已成功袭击多个州县。他认为现在是宋朝收复中原领土时机，“先发制人，后发制于人”。他向徽宗确保，燕京地区百姓会欢迎宋军到来，因为那里以前就是中国领土部分。他还报告说，也许可以通过从山东半岛乘船到辽东半岛与女真人取得联系
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