意在蔡京被贬时废止蔡京实施
措施，蔡京官恢原职时再恢复这些政策。考虑到这
多人都与蔡京有矛盾，如果不这做，可能也很困难。过快地取消这些政策是否会带来
些负面影响，对此，徽宗从未让赵挺之或张商英认真考虑过。同时，蔡京1107年回到京城时，徽宗也没有让蔡京重新考虑，这些被取消政策是否真有必要完全恢复。也许徽宗过于认真地听从
大臣告诫，即统治者应当选择合适宰辅，然后任由他来处理事情。
受信赖宦官
在徽宗时代，有个历史教训被广为接受，即如果宦官掌握太多权力，就可能威胁到整个王朝。在汉代后期和唐代后期，宫廷宦官控制接近皇帝机会，大臣若想在朝中有发言权，就不得不与宦官结盟。宋代*员常常瞧不起宦官，认为他们地位和佣人差不多。皇帝与宦官接触比较多，对他们不会味排斥，而是认为其中有些人是可以利用和信赖。为避免宦官控制朝廷，宋朝开国之君对宦官人数及职责都作出限制。然而，宦官人数似乎还是在逐渐增加，13世纪位作者认为徽宗时宦官已超过千人。［54］
有两个宦官最得徽宗尊重和信任。童贯直晋升到军队最高职位，梁师成则负责宫廷文书及徽宗收藏品顺利进展。
梁师成在宫中最初是在贾详书艺局当差。贾详死后，梁师成开始掌管睿思殿文字外库，负责皇帝进出文件，包括徽宗御笔手诏。蔡絛曾写道，在文字外库，“使臣若杨球等掌之，张补等点检，小阉三四人主出纳用，宝以付外”。（杨球和张补在诙谐诗方面与徽宗有密切交流，他们名字在第十章出现过。）徽宗对梁师成很满意，在1109年科举中授予他进士功名。每当有书法作品送入皇宫，梁师成和蔡京都是首先来进行鉴定专家团成员。梁师成后来被提拔为秘书省总管，在职期间，他建议收集碑文拓片。此外，他还参与徽宗许多建筑工程，包括明堂和艮岳。徽宗在艮岳完工后所写《御制艮岳记》中，对梁师成组织能力大为赞赏：“师成博雅忠荩，思精志巧，多才可属。”［55］
与梁师成相比，童贯担任公职更多，因此，
们对他职业生涯也解得多些。在北宋时期，宦官在军队中担任官职已形成传统。［56］在徽宗第次见到童贯时，童贯好像还只是个内侍，但到1102年徽宗登基后不久，他就派童贯前往杭州，监管为皇宫收集古书古画事宜。在那之后，童贯更多地参与军队事
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