人们通常很难理解一件事——一个国家领导人，明明看上去十分聪明，心地也不坏，为什么执政起来却昏招迭出，让人大失所望？原因就在于此。
经过两百年来的波旁君主、g,m领袖、皇帝等等统治者的努力，法兰西如今已经建立了一个规模为数十万人、遍及王国各地的官僚机器以执行中央的意志，并且让王都巴黎凌驾王国其他任何地方之上，再也不会有什么地方领主或者封建诸侯能够有实力跳出来挑战这一整套统治机器了。
现在，这架机器换了一个新的操作者。
感觉……非常好
在觐见国王不久之后，似乎已经对形势绝望并且觉悟了，达尔马提亚公爵苏尔特很爽快地提交了辞呈，然后国王陛下也没有象征性地挽留，而是直接批准。因此，法兰西内阁的首脑很快就实现了更迭，首相官邸也很快就换了主人。
前一阵他还声势赫赫，结果没过多久就不得不搬出官邸，政治就是如此地变幻莫测。并且，前首相在官邸内的痕迹，在接替者的刻意重新布置之下，几天之内就完全消失不见，就连职员们言谈之间也再也没有提到过他，仿佛那个人根本就不曾存在过一样——出于一种必要的谨慎，人们这样做是情有可原的。
权力转移的实质，就这样以“人走茶凉”的表面现象，给毫无保留地揭示了出来。
而在此刻，法兰西王国的新任首相本人却没有那么多感想，他带着无尽的喜悦，坐在首相办公室内新换的椅子上，品味夺得胜利的欢乐，和大权在握的畅快。
就是这间小小的办公室，这张小小的书桌，还有书桌上的一叠叠文件，将直接决定到一个三千万人国度，震撼到一个两亿人的大洲，影响到一个十几亿人的世界。
他随手拿过几页文件，然后翻阅起来。
很多人都以为一国的领导人必须事无巨细全盘掌控一切，其实事实并非如此。
无论是东方还是西方，无论什么体制的国家内，越高层级的国务活动家，他们要看的文件就越简单，因为他们的时间很有限，要做出决定的事项却又太多。所以，给他们呈上的文件都是经过人们细心节选和摘要的，目的就是要让他们能够在最短时间内做出决定：是，还是否？
当然，在那种决定国家存亡祸福的重要事项上，不会如此草率——但是那种事项又有多少呢？
所以，这些负责节选和摘要的*员（在不同的国家、不同的年代会有不同的称谓，但是本质上是一样的）的水准优劣，很大程度上就决定了领导人的执政结果好坏。领导人所能看到的，通常就是这些*员所给他们的。
