公正和人道
救世主[9]之国。这
说，千百万人鲜血似乎没有白流；这代人如此受苦受难，好像就是为
换来这样苦难永远不会再降临人间。千百万民众怀着绝对信任，热烈响应威尔逊呼声；人们都说，他——威尔逊将会使战胜国和战败国达成和解，从而缔造公正和平。人们都说，他——威尔逊是另个摩西，[10]他会使迷途中世界各国起同坐在新国际联盟[11]会议桌旁。伍德罗·威尔逊名字在几个星期之内成种犹如宗教般力量——犹如救世主般力量。人们用他名字给街道、建筑物和子女起名。每个觉得自己处在苦难之中或者感到自己吃亏和受到歧视民族，都派代表到他这里来；成千上万写着各种建议、祈求、恳请信函和电报从五大洲涌来，堆积如山。装满信函和电报好几个箱子还被送到这艘正在驶向欧洲军舰上来呢。整个欧洲、整个世界，都致要求威尔逊作为他们这次最后争执仲裁者，使梦寐以求最终和解得以实现。
[7]1918年1月8日，威尔逊在向国会致辞中提出被他自己称为“世界和平纲领”“十四点原则”，其中最重要是第十四点，即最后点：“为大小国家都能相互保证政治独立和领土完整，必须成立个具有特定盟约普遍性国际联盟。”
[8]在第次世界大战中，无论是以德、奥匈、保加利亚为首同盟国，还是以英、法、俄为核心协约国，都是通过秘密谈判和缔结秘密协定来保证各方希望争得利益。1917年11月爆发列宁领导十月g,m。苏维埃z.府向全世界宣布不割地（即不侵占别国领土、不合并别民族）、不赔款和平纲领，废除秘密外交，并宣布废除俄国临时z.府缔结和批准全部密约，而且将这些密约公诸于众。密约主要内容集中归纳在1915年4月26日《伦敦密约》中。这个密约规定英、法、意、俄、日等协约国战后划分势力范围具体办法，包括瓜分德国属地，肢解土耳其，给予法国确定其与德国接壤西部边界自由，给予俄国以确定其东部边界自由。俄国苏维埃z.府公布密约行动，在欧美引起强烈震动，舆论哗然。饱经战祸之苦各国民众，热烈响应苏维埃z.府呼吁，积极展开反战运动，要把世界大战转变为国内g,m，这无疑是对西方社会严重挑战。面对这种局面，为抵消布尔什维克巨大影响和赢得民心，威尔逊提出“十四点原则”，其中第点就
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