特案组感到事态严重，这起案子
复杂性超出
想象。
梁教授部署新工作任务，画龙和苏眉前往省城医院，调查张静与医院纠纷，包斩与小协警冒充刘伟家人，陪同刘伟进京上访，解死者张静上访期间行踪。
刘伟胆小懦弱，担心上访会被抓、被打，所以不太愿意配合。
包斩好不容易做通刘伟思想工作，临行之前，刘伟却又犹豫。
刘伟说：“
家娃儿死，婆娘去讨个说法，结果又被人害死，能活着回来吗？”
属于医疗事故非正常死亡，医院方面觉得没有过失，双方各执
词。正常途径未能解决纠纷，张静开始到省z.府上访，打横幅、睡大街、堵大门，依旧没有解决问题，张静三番五次进京上访，但每次都无功而返，被截访人员遣送回来。
刘伟说：“劝婆娘不要去，没用，胳膊拧不过大腿。”
画龙说：“你怎
不跟你老婆起去上访？”
刘伟说：“去过，把拘留，就不敢再去。”
苏眉说：“张静上访，为什要在天没亮时候，偷偷摸摸地出发，居然连你都不告诉？”
包斩说：“拿出你用斧子砍自己胳膊勇气来，再说，还有们两个警察陪着你，怕什。”
几天后，张静丧葬事宜料理完毕，包斩和小协警换便装，陪同刘伟起上路。
在这个地方，上访和截访是个斗智斗勇过程，不亚于谍战大片。
当地截访人员设置几道封锁线，第道就是在火车站，旦发现上访人员，立即强行送走。当地z.府对个别上访人员重点监控，掌握照片、手机号码以及出行信息，在他们进京前将其拦截。
包斩、小协警、刘伟三人在候车大厅目睹
刘伟说：“乡里、县里、市里、省里都有截访，被发现就去不成。”
上访和截访是什呢？
们不妨从《法制晚报》上摘录段话予以解释：“公民上访是宪法赋予公民基本权利，从这个意义上讲，以截访形式限制甚至剥夺公民上访权利，甚至限制公民人身自由，其实就是赤裸裸违宪违法行为。截访最恐怖和恶劣是未经任何法律程序就可以非法限制公民人身自由，情节严重还可能构成非法拘禁刑事犯罪。长期以来，实践中非法截访现象大量存在，真正被追究刑事责任却是极其少见。”
上访人员，大部分是与地方z.府当权者发生利益冲突时受害弱势群体。
截访是个别地方z.府行为，是违法，也是存在，并且大多数没有得到妥善处理。
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