殖民地,毕竟还有不样面。西班牙式第代殖民者对殖民地控制是严厉而死板。宗主国规定殖民地种植什、经营什,丝毫不得违背。而英属殖民地经济上比较自由。“(北美洲殖民者)具有企业主开拓和进取精神……他们并不按照英国z.府意图行事,不愿意把自己生存土地变成个落后原料供给地。而英国z.府对殖民地限制也不很严。所以,北美洲移民很快开创北美、非洲、南美洲三角贸易,在西班牙和葡萄牙属地上大做买卖;他们还违背英国z.府意图,迅速地建立以铸铁、毛纺、小五金等为主工业基础。”[28]
在政治上,西班牙把本国封建专制制度直接移入殖民地,建立起与西班牙完全相同殖民地官僚体系。西班牙国王在各地建立起总督府,总督集民政、军政与司法大权于身,只对国王负责,唯任务是执行国王命令,并不代表地方利益。
同时,西班牙国王又大展权术,鼓励殖民地其他*员秘密监督总督,向国王秘密汇报总督切活动,以使*员互相掣肘,有利于君主独裁。[29]因此,们可以想象,西班牙殖民地z.府具有专制政体切缺点。“行政效率极差,办事拖拉,贪,,g污吏层出不穷。”殖民地*员也具有专制政体下官吏典型性格特征,那就是对上唯命是从,对下蛮狠专横,残酷剥削。[30]
殖民地时期,拉丁美洲社会是实行严格等级划分。第等人是“半岛人”,即来自西班牙半岛人,他们担任殖民地高官,是根红苗正主子。第二等级是“克里奥尔人”,即美洲出生纯种西班牙人。他们因为不生在母国,所以只能是二等公民。第三等级是“梅斯提索人”,也就是西班牙人同印第安人混血后代,只能成为小商贩等普通劳动者。第四等级是印第安人,他们只能提供低级体力劳动。第五等级是黑人。第六个等级是黑奴。这六类人,等级森严,差别分明。因此,从殖民地时期开始,拉丁美洲就存在着北美没有巨大阶级差别,少数统治者作威作福,大多数人则逆来顺受,生活极为凄惨。
而英国对殖民地管理则远没这严密。基于英格兰自治传统,英王对殖民地管理也是放羊式。殖民地时代美国并没有个统政治规划。“虽然英王被宣布为所有殖民地主人,但英国对殖民地管理在很长个时期内实际上并无章法。”
所以美洲殖民地开始是个又个分散殖民点,这些殖民点从开始就是
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