全是皇帝做主。
谭嗣同说：“二千年来之政，秦政也，皆大盗也。”秦代之后
皇帝其实都是大盗，孔孟之道在中国早已被毁灭，秦后“二千年由三代之文化降而今日之土番野蛮者”。中国本来是
个很文明国家，但是经历历代皇帝残害，甚至到晚清退化到野蛮土人阶段。
就连认为从封建变为郡县是历史发展必然王船山，也再叹息三代之后，“伯统裂，天下溃，三代之道法坠地而不复修”。秦统天下之后，历代皇帝“贪天位、戗人伦”，以致“盗贼、夷狄交相蹂躏中国，不知其所终”，即农民起义和异族交替造成社会动荡，而且这种历史规律还没有终结办法。因此，他对秦朝充满仇恨，认为这是禽兽之治。“,bao秦岐人纪以同于禽兽之自王，可胜诛哉！”[28]
对三代之治推崇，代表
知识分子心目中对秦政反感。在很多人看来，三代之时，人才活得像个人，秦政以后，社会就完全变质。
六
当然，以上看法无疑过于“儒学原教旨主义”，有夸张偏激之处。其实以平和心态看，相比封建制，大统郡县制也有其优势，在很多方面也取得封建制所不能取得巨大成就。
首先，虽然大统王朝不断崩溃，但是在王朝存续期间，还是给地域广袤中国带来较长和平时期。
欧洲历史上动荡和冲突，虽然和中国比起来烈度和影响面积通常要小，但是持续而连绵。而中国在大统王朝控制下，可以实现数十年甚至百多年长时期和平。秦汉帝国崩溃后，虽然也经常经历分裂时期，但是在大统郡县制度下，总能成功地再度完成统。葛剑雄先生统计说，在中国历史上，大约半时间是统。而西欧在罗马帝国崩溃后，就没能再统（能够勉强算为统时间，至今也不超过10%）。
中国地理特点和文化心态，决定在分裂状态下，群雄通常争战不休，“神仙打架，百姓遭殃”，结果是人口锐减，经济崩溃。在中国人历史经验中，只有建立起稳定大统政权，才能享有长期和平，这就是所谓“乱世人不如太平犬”。秦朝建立后，大臣颂扬秦始皇“以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患”，认为他主要成就就是结束持续几百年战争。明代开国皇帝朱元璋也批评不愿意为他出山服务读书人夏伯启说，是他这样统天下皇帝把夏伯启从战乱中拯救出来，过上安定生活，“尔所以不忧凌,bao，家财不患人将，所以有所怙恃者，君也”，也就是说，
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