们要求们所雇用
所有通事和买办，不必向海关*员缴付规礼或经其认许。
们控告设在们商馆与货船之间三个关卡人员，他们曾向即将起航
国、意大利等国，却竟然没有这个最重要外贸伙伴。
中国皇帝何以闭目塞听如此？
其实要怪乾隆皇帝晚年记性不好。对于这个英吉利国，他本来应该有印象。
那是乾隆二十四年（1759年）事。那
年夏天，天津大沽口外海面上，出现
艘西洋三桅船。个中文名叫“洪仁辉”英国商人，自称“英吉利四品官”，说有要事，要进京告御状。
“英吉利四品官”到来惊动天津知府。充满好奇心知府灵毓来到洪仁辉船上，对这个金发碧眼洋人进行拜会。洪仁辉操着流利中文对他说，他们本来在广州与中国进行贸易，但是在贸易过程中，受许多欺负，因此想找中国皇帝评评理。
这是中国有史以来没出过奇事。按理灵毓不应该允许这个不守规矩夷人进入天津。但是头脑灵活他早就听说过外国商人都很有钱，因此认为这是个极好发财机会。于是他对洪仁辉表示，听洪氏讲述，他十分同情。他会向上级汇报这件事，但是替个外国人“越级上访”，他要冒着被革职风险。
所以，灵毓悄悄伸出5个手指头。如果没有5000两白银好处，他不敢做这样事。
其实洋人洪仁辉只是个普普通通英国翻译，根本不是什
英吉利四品官。他本名詹姆士·弗林特（JamesFlint），从乾隆十二年（1747年）起成为英国东印度公司翻译。之所以自称四品官，是因为他很清楚，个普通英国商人或者翻译根本不可能见到中国*员大人。虽然对中国*员腐败十分熟悉，洪氏还是觉得5000两实在太多。他与灵毓讨价还价，最后谈定价格是2500块西班牙银圆，先交2000，事成之后再交500。
收受沉甸甸银圆后，19日下午，灵毓允许洪氏船由水路开到天津，并将洪仁辉安排在座庙宇中住7天。在这7天当中，洪仁辉状纸层层上交，被从天津送到紫禁城，直达乾隆皇帝御案。
洪仁辉状纸中，向皇帝叙述他们几十年来在对华贸易中遇到许多困难。他说几十年来，十三行制度直像个难受枷锁样困扰着他们。他说他们贸易因此严重不平衡，很难直接解中国老百姓真正需要什物品。他要求大清帝国在广州之外，再开些贸易口岸。他还提出以下具体要求：
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