李来亨
打算，就是让
些因残疾而无法上线作战将士们先退下来，在执行着佃交粮过程中点点积累农村行政经验。
这样在积累
大量合格行政干部以后，李来亨才能在更大范围内真正推行他所设想土地制度——营庄制。
上去理解，只能想到这应该同佃农有关。
“对，着佃交粮。闯军承认现状不是乡绅之田依旧归乡绅，而是谁在种这块田，这块田收入和因交纳地租就归谁。”
李来亨进步解释道：“
们没有人手和资源去清理随州多年积累下来田产、户主资料，所以也只好刀切。不管这块田以前归谁，现在都只归在这块田上耕种人，即便你是士绅富户，只要你在这块田上进行劳动，那
田产所得就归你，而即便你是穷户饥民，若不按田耕种，照样没有粮食。”
着佃交粮，这是历史上太平天国占领中国最富饶苏州、杭州带以后，李秀成在苏杭本就十分发达佃制上整理出来种办法。
它定程度上避免农民军和士绅阶层全面开战，又能以尽量最少行政资源来稳定、清理土地情况，亦能在减轻中下层农民负担情况下，增加农民军政权财政收入。
所谓着佃交粮，就是不从关系最复杂、矛盾最尖锐土地所有权问题上下手，而是暂时搁置土地所有权问题，从土地经营权、生产权上来清理土地问题。
“不管你原先有多少土地，或者半寸田地都没有，只要你现在能去给开垦、耕地、生产，那这块地收获就归你，这块地原先应该缴纳地租也就归你。这样咱们就不用去整理那乱七八糟鱼鳞册，而只用在事后监督随州百姓耕种情况，不要让田地荒着就好。”
着佃交粮作为种过渡性政策，李来亨并不打算现在就跟士绅阶级彻底撕破脸，那样将极大妨碍到他下步经略湖广效率——现在已经是崇祯十四年年底，清军留给他发展时间已经没有多少。
李来亨又对白旺说道：“闯军现在虽然已经在随州城和军营里都开夜班，请些账房掌柜来教将士们识字，可是时间毕竟紧张，识字人手实在太少。而且即便识字，要让过惯军旅生活将士们掌握统计、管理田产经验技能，也还需要大量历练。所以们要先用着佃交粮办法，降低闯军征收粮食难度，好让那些识字兄弟们点点掌握基层管理经验。”
基层永远是最重要东西，明朝朝廷就是丧失对基层有力控制，才会以数千万以至亿计人口，败给核心人口只有区区数十万满清。
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