雇用
司机
宋太祖巩固政权第
步是把军区大院块长大哥们儿都办
，第二步呢就是把禁军统领权分为三，对皇帝直接负责，然后又设立枢密院。
枢密院设立是为和禁军统领互相牵制，调兵不指挥军队，指挥军队不调兵。禁军是什
？大家都认为这个禁军就是禁卫军，其实不是。北宋禁军就是正规军，相当于中国人民解放军。禁军都在中央，地方上兵被称做厢军，就相当于各地武警部队，再往下就是乡兵，相当于民兵预备役。然后是藩兵，藩兵般就是在边境上招募少数民族。
所以北宋军队由这四种构成：禁军、厢军、乡兵、藩兵。正规军禁军统帅叫殿前都点检，相当于总司令。赵匡胤之所以能够篡权，就是因为他之前做是这个殿前都点检，正规军总司令造反，那不是易如反掌。而且那时候他妹夫高怀德是副点检，他们俩就能够轻易把这江山给篡。
赵匡胤深知禁军统领厉害，所以他做皇帝之后首先就把这个职务给废，变成三衙：殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司。这就是把这禁军统领权分为三过程，等于总司令由个变成仨。他们仨都对皇帝负责，但是你能统帅军队，调兵不归你，归枢密院。
枢密院有点像
们今天总参谋部，调动军队都由他负责。意思就是，38军军长虽说统率38军，但他能调动38军吗？你说调个连帮回家盖房子去，那不可能，你调个排都得中央军委批准。你38军军长能指挥38军但调动不38军，中央军委可以调动38军但不直接指挥38军，所以统兵不调兵，调兵不统兵，这样话军权才能够分散，要不然话就容易造反。这样，禁军统领就好像是雇用司机，派不派车不归你管，车不是你，但你能开。
而且，枢密院长官定是文官。北宋多半是文官治军，这个有点跟今天西方国家相像。今天西方国家国防部长律穿西装，称呼起来也是什什先生，不是什什将军，而且西方审判战犯时候，战犯般也都是穿西装，很少有穿军装。用文官治军，就是怕你武将来干预，武将干预政治是很容易。所以北宋时候就这做，用枢密使调兵。
缺失精神
第三步，实行更戍法。
更戍法就是禁军定期更换驻地，但统军将领不随军调动，以防止武装叛乱。这是什意思呢？比如现在38军驻保定，27军驻石家庄，54军驻济南。然后现在，三个军军部不动，54军调到保定去，2
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