三省削相权
隋文帝在中央确立三省六部制,即皇帝下设三省,中书省、尚书省和门下省。中书省负责起草政令,门下省负责审核政令,尚书省负责执行。负责起草政令,负责执行政令,负责审核,这个叫做三省。在尚书省之下,设立六部,吏、户、礼、兵、刑、工。
六部职能各不相同,吏部负责官吏考核任免,相当于们今天人事部、组织部。户部负责户口和财税,相当于民政部跟财政部加上国家税务总局,类似于这种机构。这六部里边最肥就是户部,和珅能那贪污,就是因为他做20多年户部尚书。
六部尚书理论上讲是吏部尚书最大,因为它管官嘛!但是实际上在清朝时候,按照六部尚书晋升顺序,最后做到户部尚书才是最牛,户部要调任吏部,则有点儿降官感觉。你由计生委调到发改委那不得,你管计划生育,跟管国家经济那能样吗?咱们国务院机构改革,部委排序绝对不是按照姓氏笔画,而是按照重要程度排序。第个是外交部,第二个国防部,这排,干吗不把计划生育委员会排第,不可能!
礼部是管礼仪和教育,甚至还承担部分外交职能。兵部是管军政,包括武将考核任免,军政就是军队招募这些东西。刑部是管刑法,司法刑狱。工部是管建设。这就是具体三省六部制,由隋文帝开创,唐朝时候完善。比如说,户部原来叫民部,为避李世民讳改叫户部。
三省分工,使相权分为三,削弱相权,加强皇权。世界史里面有三权分立,人家那个三权分立分是皇权,总统权,最高统治者权,咱们这个分权则是分相权,者为削弱独裁,者为加强独裁。因为相权对皇权威胁太大,比如秦汉时期丞相,权力就非常大,有“封驳谏争”之权,什叫“封驳谏争”呢?皇帝圣旨、草拟政令,需要丞相批准,如果丞相觉得不妥,那不批准,封起来,驳回去,把自己意见写在后面,照这个改,这和报社编辑审稿似,有权修改或枪毙稿子。然后皇帝跟丞相两个人春游,在外面碰上,都要下车互相行礼,尤其是拜相时候,宰相行礼,皇上还礼。宰相每次行完礼,皇上都要还礼。所以当时是君臣共治天下。
建立汉朝,谁功劳最大?萧何功劳最大。刘邦是个痞子,无赖出身,出道时候什也不会。也不知道这帮人干吗保着他,他自己说,这个人什都不会,连军百万,攻必克,战必取,不如韩信。运筹帷幄
请关闭浏览器阅读模式后查看本章节,否则可能部分章节内容会丢失。