有个名义上
限制。功臣可以封侯，侯有三等，县侯、乡侯、亭侯。县侯享受
个县衣食租税，但是你不能治民，也不能管军，你只有赋税。乡侯就低
，诸葛亮是武乡侯；亭侯就更低，像关羽汉寿亭侯，刘备早年宜城亭侯。
般就是王侯这
两级搞分封，但还是对中央集权构成很大威胁。因为天子姓刘，
姓张，要取代天子做皇帝，这算造反。天下都不同意，心里就要打鼓。现在天子姓刘，也姓刘，论辈分还是叔，哥死轮着，凭什你小崽子干？天下人也无所谓，刘家打仗关你屁事儿，谁当皇上你还不都是在家炒土豆丝，你管这个？所以这些同姓王，实际上对后来中央集权构成威胁更大。
刘邦活着时候这事不显，死就麻烦，吴王刘濞论辈分就是汉景帝叔叔，爆发吴楚七国之乱。当然汉景帝仨月就平定，你看着军队那多，拿木头棒子乌合之众，不如朝廷正规军，下给它灭。但靠武力手段镇压却不能从根本上解决问题，汉景帝儿子汉武帝怎解决这个事儿呢？
扼杀于摇篮
第，汉武帝颁布推恩令。
主父偃给汉武帝建议：众建诸侯而少其力。众建，多建意思，多封几个诸侯，诸侯力量就被平均掉。具体操作原理来解释下。
中国古代宗法制度是嫡长子即位。嫡长子就是正妻皇后、王后生长子可以立为太子，将来继皇帝位。生个傻子怎办？也样。立国立嫡，不立贤。只立大，不立能干。除皇后生长子立为太子之外，其他孩子和庶子可以分封为王。那些港台电视剧里面有什大太子，二太子，三太子，扯吧！太子只能有个，有那多太子还不相互掐？太子有三五，皇帝就能有二四六。太子不是尊称，并非皇上儿子都是太子，否则在大学教书都是教授。同理，除太子之外孩子被封王，他们老婆生长子叫世子，将来继王位。除继王位长子，其他孩子可以封为侯，侯之后就变成老百姓。你看刘备是中山靖王之后，大汉皇叔在那边编草鞋，皇叔怎惨到卖草鞋去？就因为他直系祖先不是嫡长子，没继承中山靖王王位，被封为侯，侯完就没戏，卖草鞋。
汉武帝意思就是，你嫡长子继承你爸爸王位，让你弟弟卖鞋去，多不合适。所以你把你王国分给你这些弟弟们，建立侯国，你做你王，然后有几个弟分几块地，让你弟弟做侯。别忘，侯国归所在郡管辖，只能衣食租税，无治民权，更无统
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