当时对老百姓控制
有多严厉。
第二，重农抑商，奖励耕织。中国古代人分四等，士农工商，商居四民之末。当时重农抑商，奖励耕织关键原因还是生产力水平太低
。有道是“
夫不耕，或受之饥；女不织，或受之寒”。农者，天下之大本也，黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣。不像
们今天中国多少夫不耕，多少女不织，也不会有人受饥受寒，当时可没有袁隆平这些人，如果老百姓弃农经商话，国家就完。所以开始搞重农抑商是跟当时生产力水平是相适应，政策上必须得重农。另个原因就是当时商品主要是奢侈品，与百姓生活无关，要来也没用，搜罗打翡翠玛瑙都不定能换几串麻辣烫。直到中唐以后，民生用品才逐渐多起来，但再往后，比如到清朝，随着国家经济水平发展，还采取重农抑商政策，那就阻碍经济发展。
第三，奖励军功，按功受爵。高官授爵在此之前是世袭世禄制，生下来就有俸禄，从商鞅变法开始改变这种情况，奖励军功，按功受爵。秦国把爵分二十等，其中最高关内侯是第二十级，第级到第八级是民爵。这级别晋升就靠战场上立功。砍敌人脑袋个，爵位上升级，所以敌人脑袋就叫首级。秦国这种激励制度使得秦军在战场上非常骁勇善战，割头不倦，般被人称做虎狼之师就是这个原因。
第四，燔诗书而明法令。这就是后来焚书坑儒，可见商鞅是典型法家代表，强调法制，要求大家服从命令听指挥。
第五，统度量衡。度是长度，量是容积，衡是重量。度量衡不样话，会给各地交流带来很多麻烦。比如美国人开车去加拿大绝对是会超速，因为美国是用英制单位，汽车里程表上显示是英里，1英里等于1.65公里。如果加拿大交通指示牌上显示限速80，美国人脚油门下去，准超速！再比如，咱们大陆1斤等于500克，台湾是600克。如果台湾游客来大陆买水果，就会觉得大陆人杀猪。
第六，废分封，行县制。以前分封制留下太多隐患，严重削弱中央集权力量。造成天子和诸侯脱节，商鞅为解决这个问题，全国设31个县，由国君委任县令。后来县上又设郡，郡守和县令都由国家来任命，从根本上加强中央集权作用。
第七，为田开阡陌封疆，废井田。商鞅以法律形式确立土地私有。改变之前大家心照不宣，国家变相默认土地私有状态。
商鞅系列措施，促进秦国政治、经济、军
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