兵甲武备和火器就不去说
，光是人员
招募、训练和各级衙门开办费用，就是几百万块支出！往后还得给这些人发饷发粮。
这些钱
出去，政务司可就囊中羞涩，陆越‘累年积蓄’为之空。萧宝忠手头存款已经不足三百万块！
这笔钱不仅要应付接下都城-基辅城-修缮，各级*员衙门建制和运转，还要留出部分作为特别费，随时应付可能发生灾害或是战乱，乃至罗斯贵族们可能借款。财政只能用捉襟见肘来形容。
而恰恰又在这个时候波兰人和匈牙利人又来添乱子，实行骚扰政策！因为罗马教廷再次宣言，神世界与陆齐已经进入战争态势。
虽然波兰人和匈牙利人，还有斯堪那威亚半岛瑞典人和此刻实力不能小觑丹麦人，都只是骚扰作战，但也让陆越防不胜防，烦不胜烦。他们手中或多或少都有个留里克！
靠他手下两千护军，还有两千来作战意志已经不太坚定仆从军，要镇压整个王国显然是不可能。
这种情况下，位置处在最外处陆越扩军就成为必须选择。而且他这般情形比之陆豫和陆云来可好太多。两千多仆从军份量让陆豫和陆云都不知道有多羡慕！
而且陆越在塞北系游牧部落中号召力也明显优于他俩，无论是吸引移民，还是好在游牧民入伍，都会远胜过他们。
陆越所谓整军，那是个完整计划。吴国所有军队共分四个层次，最低等是民兵，他们只存在于账面上，就等于是之前罗斯公国乌合步兵——征召兵。
那些人没有半点付出而得到大片土地，那就有义务来为他们‘领主’服役。这很西方！
这并不能触动陆越根基，却会拖慢他‘建设’速度。还有隐藏在北罗斯密林中那些‘不服王化蛮夷之
再上就是城卫军，这些人以步军为主体，配以少量骑兵。无论步骑都身穿着与先前罗斯军队大体相当铠甲，使者差不多武器，人数并不很多，但分配在所有郡县城池中。配合着随时可征募民兵，那就是他镇压地方主力。
放到北罗斯那些罗斯贵族身上，这就相当于他们近身卫队。是正规军，战争中主力军！
再上是人少但待遇高，所以精锐敢战野战军，他们会是全幅汉式装备。就像西汉时候南北军，就像陆齐五军都督府，属于真正王国精锐战力。
而最后就是陆越本人护军。那是直属于王室禁军，是陆谦御前司。
全军数额超出万人，等于让陆越手中武力下扩充数倍！
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