小行人则地位略低，“掌邦国宾客之礼籍，以待四方之使者”，相当于后世
外交大使。
晋国作为百年霸主之国，对外关系繁杂，甚至替代
周天子接受诸侯朝见地位。所以小行人还按专业和熟悉领域分工，划分专门接待和出使国家。对应齐、楚、秦三大国小行人爵为中大夫，对应鲁、宋、卫等中小国家小行人爵为下大夫。
赵无恤这次得到使命，是护送宋国大司城乐祁归国，并聘问宋公，维系晋、宋同盟，所以位列下大夫。
在接受隆重受爵、受职仪式后，无恤头戴玄冠，穿上黑色朝服。他随后赶回下宫与赵鞅、乐祁商议离期，最后定在十
月下旬。
“要赶在大雪降下前翻越太行。”在留在下宫研究“细蛊说”扁鹊调养下，乐祁身体已经渐渐痊愈，只是他对宋国国内形势，还有路过去天气、路况有些心忧。
“小行人？”
成乡乡寺之内，赵无恤召集几名属吏，家臣前来商议事情，子贡也在场，当听到晋侯新授予赵无恤职官时，便不由得喊出声来。
无恤答道：“没错，正是小行人，子贡，这不就是你想做职守
？却是
先得之，哈哈。”
子贡收敛神色，微微笑：“如此，便要恭喜大夫。”
春秋时期，虽然“礼乐崩坏”，名器下移，但周礼大部分内容都被诸侯继承，其中朝聘之礼尤为重要。
确，在大冬天里过太行山隘，可不是件容易事情。得顶着寒风走，天只能行十多里，牛马损耗极大。
但送乐祁归国，说服宋公继续留在晋国联盟内事情刻不容缓，去迟，保不准宋国就会转投齐国怀抱：据说卫侯元已经派行人去宋国聘问，想要与宋联姻！
“卫宋若是联姻，宋国便更有可能
因为，此时不同于后世大统王朝，而是数十个大小不邦国并存，各国文化趋同，相互之间姻亲关系复杂。所以相互交流是必不可少，于是便有约定成文“朝聘制度”。
朝是君主亲自去别国拜见、访问，聘是派人前往。正所谓：诸侯之於天子也，比年小聘，三年大聘，五年朝。
诸侯之间也是如此，随着经济、政治交流日益频繁，各国你来往，年里出使四方诸侯，没有十次也有八次，官道上，聘问行人不绝于道。
晋国、鲁国都承袭周制，有专门负责外交朝聘等事项“行人署”，无恤职官“小行人”，就隶属于这个机构。
行人署长吏名为大行人，爵为上大夫，掌管接待宾客之礼仪，以亲诸侯，相当于后世外交部长。
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