丞相主簿温恢出任扬州刺史，而以足智多谋、文武兼长蒋济为扬州别驾，做温恢副手。曹操对温恢说：“
本来很想把你留在身边，只是因为扬州事情太重要
。《尚书》上说：‘股肱良哉！庶事康哉！’恐怕你还会得到蒋济做治中吧！”
“股肱”，即大腿和胳膊，常用来比喻辅佐君王大臣。大臣得力，什
事情就都可以处理得井井有条。曹操引用这两句话，表达对于温恢信任和殷切希望。任命蒋济为别驾，也特地下
道手令：
季子为臣，吴宜有君。今君还州，吾无忧也。
“季子”，即春秋时吴国公子季札。《春秋公羊传》襄公二十九年有这样话：“吴无君，无大夫，此何以有君有大夫，贤季子也……以季子为臣，则吴宜有君者也。”曹操在这里是借用赞美季札话来赞美蒋济。蒋济曾任扬州治中，后调任丹杨太守，现又被任命为扬州别驾，回到扬州，所以说“还州”。
不难看出，曹操为扬州配备个强有力州级领导班子。在此同时，对所属郡县也进行整顿，选用能吏担任各郡县长官，并将州治由寿春迁到合肥，大大加强合肥地位。
为贮积军粮，曹操又任命仓慈为绥集都尉，在芍陂周围地区开垦荒地，召募农民，实行屯田。芍陂在今安徽寿县南，因渒水流经白芍亭东与附近诸水积而成湖，故名。最早为春秋时楚相孙叔敖所开辟，周围百余里，可灌溉附近万顷良田。以后历代都有整修，刘馥任扬州刺史时，也曾对此进行修整。曹操利用这水利工程进行屯田，对增加粮食生产、保证军粮供应有着重要意义。
这期间，曾度偃旗息鼓庐江人雷绪又起兵反叛，陈兰也勾结梅成在灊县、六安带聚众叛乱，并同孙权取得联系。为清除这心腹之患，曹操派夏侯渊率兵讨伐雷绪，派于禁等人讨伐梅成，派张辽督率张郃、牛盖等讨伐陈兰，同时派臧霸率兵到皖，攻击孙权部将韩当，使之不能出兵援救陈兰。梅成假装向于禁投降，乘机把队伍拉上灊县境内天柱山，同陈兰会合。天柱山山势高峻，通往山顶小路长达二十余里，只能勉强过人。诸将认为难以攻取，张辽说：“这就是人们常说：在个人对付个人狭窄地带作战，只有勇敢人才能冲上前去！”于是亲率部队攻上天柱山，斩杀陈兰和梅成。
事后曹操评论诸将功劳，特别表扬张辽，说：“登天山，履峻险，以取兰、成，荡寇功也。”“荡寇”，即指张辽，张辽时为荡寇将军。曹操特地给张辽增加封邑
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